根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》（以下简称《办法》）精神，特向社会公布2015年度湘西自治州住房公积金管理中心信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开情况，回应解读情况，依申请公开情况，咨询和投诉情况，行政复议、行政诉讼和举报投诉情况、机构建设和保障经费情况，政府信息公开会议和培训情况，工作存在的主要问题及改进情况、其他事项等共九部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起到2015年12月31日止。本报告的电子版可在中国湘西网（www.xxz.gov.cn ）下载。如对本报告有任何疑问，请与湘西州住房公积金政府信息公开领导小组办公室联系（地址：湖南省吉首市武陵西路15号；邮编：416000；电话：0743-8224473；传真：0743-8224473；电子邮箱：xxgjj8224473@163.com）。

    一、 概述
    2015年，我中心在州委、州政府正确领导下，在管委会科学决策下，以“三严三实”专题教育为契机，秉承“政府放心、人民满意”服务宗旨，以“夯实基础、优化效益、精细管理、做强团队”为重点，紧跟国家公积金改革步伐，坚持资金归集与资金使用相促进，坚持规范管理与文明服务相统一，坚持内部控制与外部监督相结合，坚持队伍建设与事业发展相协调，推进综合柜员制，进一步规范业务管理，强化风险防范，各项工作稳步推进，成效明显。
    作为窗口单位，在政务信息公开工作方面，中心认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》，紧紧围绕全州住房公积金管理工作这一中心，切实履行政务公开职责，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，以“满足群众需求、确保群众满意”为导向，注重发布群众关心、社会关注的工作信息，努力提高信息发布的工作质量：公积金的缴交、提取、贷款政策，均作了相关的政策解读；重大工作事项和工作计划，具体包括年初制定的各项重点工作项目；廉政建设情况，主要包括领导干部廉洁自律情况、机关作风建设情况；人事变动情况，如具体的干部交流、人事任免、考核、奖惩情况等；审批事项，包括具体办理依据、办事职责、办事程序、办理时限、服务承诺以及办事结果；监督投诉渠道，包括具体的工作监督机构、监督制度、监督渠道和监督电话等。同时结合工作实际，深入开展党的群众路线教育实践活动，加强组织领导，规范工作程序，加快信息化建设,政务服务公开有特色、有创新，工作效率得到进一步提高，服务意识有了进一步增强，受到了群众普遍好评。

    二、 主动公开情况
    2015年，湘西州住房公积金信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。随着我州住房公积金事业日益受到社会关注以及网络信息技术的全面普及，职工通过网络了解住房公积金政策和业务的需求越来越多，网络成为宣传住房公积金政策、业务和提供便民服务的重要渠道，因此，中心继续加大对湘西住房公积金网的信息更新力度，为广大缴存职工提供住房公积金的相关法律、法规和中心相关业务流程等信息查询吗，2015年访问量100多万次。同时，中心还创新地开通微信微博，通过州内各种QQ群，及时发布住房公积金最新政策，扩大住房公积金知晓度。
    中心还继续完善了个人住房公积金缴存信息和个人贷款信息查询系统的各项功能，职工可通过个人身份证号码查询本人缴存的住房公积金信息和个人住房公积金贷款相关信息，方便了缴存职工的查询，提高了职工的知情权。2015年，公开规范文件13条，制发规范性文件11条，通过政府网站公开政府信息数201条，其中：动态信息131条，法律法规和政策文件信息21条，人事信息6条，统计信息5条，财政信息3条，其他信息35条。编印《湘西住房公积金》2期。政务微博公开政府信息59条，政务微信公开政府信息78条，主动公开信息通过湘西住房公积金网发布的同时，也积极在“中国湘西网-政务公开”等网站同步发布。
    2015年，中心在湘西电视台、《团结报》等新闻媒体发布住房公积金政策和中心业务工作情况。中心充分发挥传统媒体的作用，通过报刊、电台、电视台等新闻媒体，定期或不定期进行政府信息公开。2015年，中心在《湖南日报》、《住房公积金研究》、《住房保障与住房公积金》、《团结报》等刊物发表公积金相关业务信息文章、论文185篇、在湘西电视台、吉首电视台、花垣电视台、凤凰电视台、飞扬101等报道公积金业务工作的开展情况50余次。目前，管理中心已形成了网站、报纸、微信微博、电视电台为主要平台的固定政府信息公开阵地。
    在主动公开信息中，中心始终以服务广大缴存职工为重点，尽最大限度地把住房公积金方面的政策、法规、工作动态及时通过各种渠道对外公布。除在湘西住房公积金网和政府信息公开网站上公布之外，在科室及营业部、管理部服务大厅悬挂住房公积金缴存、支取、贷款等相关业务流程，免费提供相关业务表格和资料。在所有工作窗口设置意见薄，接受广大缴存职工的监督。
    完善“一站式”服务大厅，实施优质快捷服务。中心在各管理部的“一站式”服务大厅，设立了工作职能展示板、办事指南宣传栏、业务办理指示牌、触摸屏查询机等硬件设施，全天候向社会开放，将工作人员、办事流程、办事时限等信息公开，方便群众办事，接受群众监督。中心倡导“政府放心，人民满意”的服务理念，各管理部主任靠前指挥，设置了大厅值班经理，加强服务大厅窗口建设，工作人员向一线倾斜，实行“岗位责任制”、“岗位轮换制”、“综合柜员制”和“首问负责制”等服务措施，涌现出一大批窗口服务明星和业务能手，窗口服务满意度明显提高。
    在信息公开的同时，中心广纳社会谏言，真诚接受监督。2015年，中心以党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为契机，采取走访服务对象、发放问卷调查、召开座谈会等方式，广泛征求意见和建议。对机关职能、机构概况、中心领导介绍、职能分工、行政许可事项等重要信息因工作需要进行变更的，及时予以修订，确保重要信息不遗漏、少失误。在政务公开中坚持以最简洁的、群众一看就懂的语言进行公示。如对住房公积金缴存、提取事项均设计了规范和完善的格式文本，相关表格也在中心网站上设立下载专窗，申请人只需对照所办事项的材料目录准备材料即可完善所有审批材料的递交工作，极大地提高了工作效率。在公开形式上，通过湘西州人民政府网站、湘西州住房公积金网站、机关公告栏、张贴公告、内部刊物、座谈会等多种形式和途径开展政务公开。还切实应用湖南省网上政务服务和电子监察系统，严格按程序操作和规范运行，加大了系统数据更新录入，没有出现体外循环和红、黄牌现象发生。

    三、回应解读情况
    中心通过湘西住房公积金网站在线咨询、业务解答、主任信箱、政策解读、服务指南、微博微信等渠道和方式，回应群众关注热点或重大舆情。全年，共回复各类问题解答500多件，并确保每周通过微信微博发布一条公积金信息。

    四、依申请公开情况
    2015年，我中心收到申请数151658件，其中当面申请数151658件，网络申请数0条；申请办结数151609条，按时办结151609 条，做到了全面按时办结。申请答复数564条，做到了全部公开答复（主要为业务咨询内容）。未收到电话申请、当面申请、信函申请公开政府信息，湘西住房公积金网未收到申请公开政府信息的电子邮件；中心没有不予公开政府信息。中心没有向任何缴存职工收取任何费用。
在咨询和投诉方面，我中心信息公开咨询主要是电话、面访、网站、主任信箱等形式。2015年，受理咨询1000余次，主要是咨询住房公积金业务办理等相关知识，我中心按有关政策和职能进行详细解答，未发生一起投诉情况，受到了广大群众的好评和赞赏。2015年，中心前台服务班组热情、细致、尽责、高效的服务，受到广大群众的好评。

    五、行政复议、行政诉讼和举报投诉情况
    2015年，中心没有行政诉讼案件。收到行政复议申请0起，不予受理0起，受理0起，审结0起。

    六、机构建设和保障经费情况
    一是领导重视，组织机构健全。为加强对中心政务信息公开工作的组织领导，2015年，我中心继续明确由李炎主任任组长，中心副主任为成员的政务信息公开工作领导小组。中心领导高度重视政务信息公开工作，将政务信息公开工作作为年度工作重点加以部署，确定办公室作为管理中心政府信息公开工作的主管部门，由办公室、科技信息部负责推进、指导、协调、监督政务公开工作，在各管理部也成立了相应的组织机构，进一步明确各级政务信息公开机构的负责人、具体工作人员以及政务公开联络员，把实施政务信息公开的责任落实到具体工作岗位和个人，使政务信息公开工作始终保持了上下联动、左右配合、齐抓共管的工作态势。
    二是建立健全政府信息公开工作制度。为做好中心的政务信息公开工作，中心建立和完善了有关政府信息公开工作的相关制度，进一步规范政府信息公开工作，严格遵守信息发布秩序，维护管理中心政府信息的严肃性、一致性。根据中心编制少、人员少的实际，为做好这项工作，根据政府要求，充分结合我中心的实际，选派指定了办公室两名同志专门负责此项工作，并在相关科室、管理部明确了联络人员，健全了政务信息公开工作的队伍建设。
    三是强化政府信息公开载体的建设。2015年，中心继续改版了湘西住房公积金网站，内容丰富，制作首页动画，页面清新，及时更新信息，确保信息公开及时明了。中心始终以服务广大缴存住房公积金职工为重点，尽最大限度地把住房公积金方面的政策、法规、工作动态及时通过湘西住房公积金网站、湘西州政府网、州新闻网、州团结网等公开载体对外公开。
    四是工作人员和费用支出情况。中心从事政府信息公开工作人员目前有2人，均为兼职。关于政府信息公开事务的财政与实际支出情况，我中心2015年度无此项工作费用，并未单独列支。

    七、政府信息公开会议和培训情况
    中心注重《条例》的学习、宣传、培训等方面的工作，为更好履行《条例》规定职责和义务，中心不断健全、完善和加强政府信息公开的常态性、基础性工作，形成了以政府信息公开领导小组办公室负责指导、协调、监督、检查、安排及其他保障工作，并在加强政府信息公开系统建设、政府信息梳理和公开等基础性建设工作的同时，在开展理论学习、培训等方面也取得了进展。2015年召开政府信息公开工作会议或专题会议2次，开展各类理论学习、培训3次，培训人数达100人次。

    八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
    （一）政府信息公开工作存在的主要问题
    2015年，我中心政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与州委州政府的要求和广大湘西群众的期望还有一定的差距，主要表现在：一是政府信息公开意识及内容还需要进一步深化，组织引导工作需进一步加强。二是政务信息公开工作质量、版式创新上还需进一步提高。三是公开形式的宣传便民性需要进一步提高。如还需强化住房公积金办理流程、操作程序等的公开力度。
    （二）政府信息公开工作改进措施
    一是将进一步健全制度，明确责任。信息公开工作是一项全新的工作，也是必须长期开展与完善的一项重要工作。因此，必须形成一套与之相适应的管理制度。2016年，中心将按照各自工作职责，完善责任制，使其积极主动地配合开展此项工作；在健全制度，完善内部监督考核的同时，还要通过各种形式，及时听取和广泛征求社会各界的意见，自觉接受社会监督。
    二是加大宣传力度，切实丰富政府信息公开的内容。坚持“以公开为原则，不公开为特例”的总原则，严格按照要求，除了国家秘密、商业秘密和个人隐私以及法律、法规规定不得公开发布的其他政府信息外，我们将进一步加大政府信息公开力度，强化宣传，重点宣传好《湘西州住房公积金服务指引》以及《湘西州2016年住房公积金贷款政策》等，以确保住房公积金服务信息公开的全面性和及时性。
    三是完善有关住房公积金信息公开系统的服务能力。在不断健全、完善和加强政府信息公开的常态性、基础性工作的同时，进一步办好湘西住房公积金网、及时更新湘西住房公积金微信微博等工作，完善政府信息公开系统的服务能力，为湘西全州广大人民群众提供优质便捷的服务。

    九、附表：政府信息公开情况统计表。