2018年湘西州住房公积金管理中心终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，在省监管办和州委州政府、州管委会的正确领导下，在全州各级各部门的大力支持下，在全体工作人员的辛勤努力下，深入贯彻落实“房住不炒”指示精神，住房公积金管理工作运行稳健，管理规范、服务优质、成绩斐然，各项工作顺利推进，业务指标圆满完成。

一、主要业务指标完成情况

1.建制情况。截止2018年12月31日，全州住房公积金缴交人数130464人，其中，财政供养人员94980人，国有企业人员20568人，非公企业、个体工商户、自由职业者14916人；2018年新开户单位224家，新开户人数9483人，其中：新增非公建制单位115家3519人，新增个体工商户及自由职业者建制42人。全州住房公积金建制覆盖率达98.94%。

2.归集情况。当年归集住房公积金20.02亿元，完成年度任务18亿元的111.23%，同比增加 2.61亿元，增长15.02%；累计归集总额达到111.96亿元，较上年增长21.78%，首度突破百亿大关；归集余额62.05亿元，较上年增加8.58亿元，增长16.05%；

3.提取情况。当年办理住房公积金提取11.44亿元，占全年归集额的57.14%，同比增加3.28亿元，增长40.2%，首次实现资金提取和贷款发放的基本平衡；累计提取住房公积金49.92亿元、计1320551笔，占资金归集总额的44.59%。

4.贷款情况。当年办理住房公积金贷款11.10亿元，同比增加0.81亿元，增长7.87%；累计发放贷款总额87.08亿元、计54380笔，贷款余额51.53亿元、存量贷款计27470笔；个贷率由上年年初的95%降至83.05%，控制在管委会下达的90%目标以内；贷款逾期额154.39万元（含担保公司应代偿额76.36万元），逾期率为0.03%；剔除代偿额后逾期率为0.015%，控制在省监管办、州管委会要求的0.03%、0.02%以内。

5.增值收益。当年实现增值收益11020.14万元，完成年度目标任务9000万的121%,较上年增加1450万元，增长15.15%；提取风险准备金1577.33万元，累计提取13173.53万元，上交廉租住房建设补充资金5953.65万元，累计上交16223.76万元。

二、主要工作开展情况

1.信息化建设有序推进，成效初显。一是“双贯标”工作基本完成。“双贯标”工作是我中心信息化整体建设的基础和核心，经过精心安排、周密部署、严格管理，于2018年6月22日通过国家住建部专家组验收，住房公积金基础数据标准贯标和住房公积金银行结算数据应用系统接口标准即贯标率达到98.2%。同时，三级等保系统以及综合服务平台建设等项目建设完工，等待国家监管办的专家验收。年内整个信息化项目已完成投资1571.51万元，完成预算的95%。二是综合服务平台有效运行。中心的综合服务平台建设对于省内其他中心而言是 “后发赶超”，功能更强大、技术更先进、使用更方便。2018年下半年上线运行以来，智能服务机器人、人工智能虚拟客服、24小时不间断服务、自助网点、业务自动受理、征信自助查询、移动终端办公、二手房贷款管理等服务模块正走入日常化，全州住房公积金业务离柜率可达到95%以上。三是“智慧化”管理运营成效突出。业务管理工作实现三账自动匹配、多维财务核算、多维管理决策分析等，提高了业务办结效率；资金管理流程植入机器人预警，做到资金统一调度、全程监管、实时对账，强化了资金安全保障；多功能证件感应识别仪、指纹识别器、电子签名仪、三维高拍仪、大厅智能机器人客服等，给客户带来更多的体验、便捷和选择。当年自助综合服务平台注册用户已达到43000余户。 

2.全面推行规范化管理，风险管控到位。一是以回归《条例》促管理规范。在政策执行上，逐步取消了特殊情况支取、新就业大学生优秀人才有关优惠政策以及缴存人父母购买建造住房贷款申请等6项与《住房公积金管理条例》相冲突的自制规定；在业务办理上，资料要件、办理流程、审批环节与“双贯标”系统要求严丝合缝，确保规范、精细。二是构建风险防控管理体系。财务管理推行“四统一”、“三集中”与“两自主”和大额资金存放实行主任办公会决策逐级审批最后省监管办备案的管理模式；贷款资金管理实行贷审会制度和贷款额度授信制度；内部管理实行“三级责任”制度、“三重一大”集体决策制以及严格的内审制度等，确保“横到边，竖到底”，不留管理空白。三是狠抓问题整改。坚持以问题为导向，切实搞好问题整改及后续风险防范工作。2018年针对管理中容易出错的38个风险点、中心分发到各管理部、落实到具体的人，逐一进行整改；对贷款逾期情况进行“五级分类”跟踪管理，严格与绩效挂钩；重点对自我排查发现的“期转现”贷款抵押，风险资产处置等历史遗留问题进行整改。截止当年末，全州处理经济适用房建设等风险资产237万元，完成“期转现”转正式抵押3021户，落实抵押资金5.48亿元，完成贷款额的46.1%，完成“商转公”贷款试点83笔2585万元，有效地防范和化解了贷款资金管理风险。

3.“放管服”改革落到实处，行业品质提升。一是惠民举措悉心到位。利用现有平台、渠道全方位多层次地宣传解读住房公积金政策和各项规定，发挥制度的保障和普惠作用；“减证便民”，2018年6月15日，出台了《关于简化住房公积金部分业务办理所需职工身份证明有关事项的通知》，进一步便捷客户办理业务；推出二手房交易贷款试点工作，年内为符合贷款申请条件的缴存户发放“二手房”按揭贷款713笔，金额1.89亿元，拉动相关资金3.59亿元，为当地政府创造税收897.5万元。二是实现业务跨部门、跨区域协同办公。到去年底，中心实现与省监管办、人民银行、州内的7家商业银行数据共享和工作协作。预留了住建、国土(不动产登记中心)、公安、民政、社保等部门数据接口;同时，与其他省、地开展了异地提取（转移）、贷款等项业务，与人民法院就住房公积金强制划扣等开展工作协作。三是推进“一扇门、一张网”工作。2018年7月，中心吉首地区住房公积金整体业务入驻州政府政务服务中心，是政务服务中心最高频次的办理事项。大力推行“网厅业务”，使网上办事大厅与实体服务大厅同步运作，实现住房公积金业务线上线下“双轨”并行；同时，与开发商合作首推贷款业务“柜台前移”工作，真正“让数据多跑路，群众少跑腿，最多跑一次”。

4.日常综合性工作扎实推进，事业健康发展。一是全面加强党组织建设。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，围绕建设“堡垒型”、“学习型”、“廉洁型”党组织，抓好“三会一课”制度，建立健全总支委员联系支部制度；开展“寻访红色足迹 传承革命精神”为主题的学习教育活动以及党建带群团组织建设等项工作。二是全面加强队伍建设。建立和完善干部及重要岗位轮岗交流制度以及正能量激励机制；“以德树人”，重视干部的培养教育，鼓励年轻有为干部和重点岗位人员到基层一线去锻炼学习；通过定期开展技能培训、岗位练兵等形式，大力提升职工的综合素质。2018年10月，组织包括部分管委会成员在内的52名党员干部赴清华大学继续教育学院开展能力提升培训学习。三是全面加强作风建设。“以作风建设永远在路上”的韧劲持续推进党风廉政建设和干部廉洁建设；实行元旦春节、五一端午、中秋国庆等节前提醒，打好廉洁“预防针”；通过职工微信群每周推送“湘西纪检”“三湘风纪”等公众号文章，以案为鉴警钟长鸣，时刻保持党风正、政风清、作风优。四是扎实推进精准扶贫。2018年，我中心加大对精准扶贫工作的投入力度，配足扶贫项目资金，配强扶贫工作队员；按照州里的统一部署，夯实农村基础设施；着力抓好产业扶持，加强结对帮扶，践行为民情怀，倾力帮助贫困群众办实事解难题。全年扶贫成效显著，建档立卡户脱贫15户75人，脱贫人数占2014至2017年脱贫人数总和的 214.3%。