公积金,别再“沉睡”

时间:2013年11月21日信息来源:本站原创 点击: 【字体:

潘铎印

    据报道,中国社科院经济所研究员近日呼吁,尽快改革住房公积金制度,不要违背公积金制度的初衷。该研究员认为,目前公积金使用范围狭窄,几乎演变为养老金,越是买不起房的中低收入家庭越难提取公积金。
  根据《住房公积金管理条例》,住房公积金是国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位及其在职职工缴存的长期住房储金。住房公积金实行专户存储,其所有权归职工个人所有。住房公积金制度是国家法律规定的重要的住房社会保障制度,其最大特性是保障性。这一制度设立的初衷是为了保障职工买房或租房等。但在现实中,这一初衷实现起来往往会遇到重重阻碍。对于一些无力支付首付、买不起房的人来说,大多只能等退了休才能取出来。而若租房提取公积金,又会遭遇种种困难。
  建立住房公积金制度,是为了最大限度地解决广大中低收入群体住房难问题。然而,这一制度的效果如何呢?据调查,能用公积金贷款买房的人,多数收入相对较高。低收入人群则由于房价的高涨越来越买不起房,却还要每月缴存公积金。由于公积金存储利率低于银行存款利率,他们只能眼巴巴看着“沉睡”在账上的公积金贬值却难以使用。这就形成了一个怪圈:一方面,全国大约有5600亿元住房公积金闲置资金处于“沉睡”状态,有钱贷不出去;另一方面,真正有购房需求的普通职工遭遇公积金提取难和贷款难。巨额公积金的“沉睡”,还使得一些人动起了歪心思,挪用、贪污等问题屡见不鲜。
  由此观之,住房公积金制度亟待改革,要消除因制度缺陷导致的种种问题,使这一制度发挥应有的作用。首先应该对现行的《公积金管理条例》进行修改,扩大公积金使用范围,允许与住房相关的支出使用公积金,提高公积金的使用率;其次要简化公积金提取办理手续、降低公积金贷款门槛、缩短审批时间,让公积金真正成为公众的福利性补助;三要考虑适当提高公积金存款利率,把住房公积金纳入国家统一的金融监管体系,防止公积金过度贬值;四要加强对住房公积金的监管,对贪污、挪用公积金的,严惩不贷。
  十八届三中全会提出要“紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕”,并指出,“实现发展成果更多更公平惠及全体人民,必须加快社会事业改革,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,更好满足人民需求”。体现在住房保障方面,应进一步完善对住房公积金等相关制度的顶层设计,让住房公积金等关系民生的制度发挥更多作用,真正惠及广大人民尤其是需求更加强烈的中低收入人群。

(作者:佚名 编辑:admin)
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